Об изменениях в Регламенте

Валерий Марценюк, ut8nv, walmar@ua.fm

В заметке руководителя коллективной радиостанции UR4HWW Михаила Борисовича Зерницкого, UW5HC, под названием „Радиоэкспедиция в музей А.Гончара”, прозвучал призыв к активной работе с молодежью, с тем чтобы не дать умереть нашему хоби (смотри №19 газеты „Радиоинформ” и сайт газеты). Хочу поддержать этот призыв и сказать большое спасибо, тем радиолюбителям-руководителям коллективных молодежных радиостанций, которые внедряют этот призыв на практике.

В тот же время, вынужден обратить внимание всех радиолюбителей, и прежде всего руководителей молодежных колективок на те неоднозначности по поводу регистрации и дальнейшей их работы, которые заложены в принятому недавно новом регламенте. Не знаю, кто разрабатывал такой регламент, одно ясно - это был явным образом не радиолюбитель.

Но даже не о том речь. Еще при обсуждении первого проекта этого регламента в 2009 году я обратил внимание представителя ЛРУ О.Ананьева, UT7UV, на непонятность алгоритма регистрации молодежной коллективной радиостанции (например при СЮТ, школе и тому подобное). Так в пункте 3.3.2 Регламента отмечено, что:

3.3. Пользование любительской радиостанцией может быть:

3.3.2 коллективным, в случае эксплуатации АРС коллективами радиолюбителей, которые образовываются в организациях, предприятиях, учреждениях, общественных объединениях, учебных заведениях и учреждениях культуры и т.п.. Для эксплуатации этих АРС назначается ответственное лицо.

Я отмечал, что в пункте 6.2. указано, что:

6.2.Разрешение имеют право получать:

6.2.1 граждане Украины;

6.2.2 иностранцы и лица без гражданства, которые ... имеют удостоверение на постоянное или временное проживание на территории Украины;

6.2.3 иностранцы и лица без гражданства, которые временно находятся в Украине и имеют сертификаты HAREC, NOVICE,....

Из пункта шесть вытекает, что в Украине не предусмотрена выдача разрешений юридическим лицам, при которых, как правило, регистрируются и работают коллективные молодежные радиостанции. А в пункте 3.3.2 введено не совсем понятную формулировку „коллективы радиолюбителей”. Юридическим языком, это должны быть зарегистрированные официально клубы, или другие коллективы радиолюбителей. А это же снова таки юридические лица?!

В свое время UT7UV, не завершил своей работы над сопровождением проекта Регламента (мы все хорошо знаем по каким причинам) и указанные нормы остались без перемен. В дальнейшему, уже после принятия НКРЗ нового регламента и проведение акции по его доработке, я послал 10.05.2011 года те же самые предложения электронным письмом в адрес вице-президента ЛРУ Ю.Заскалеты, UT7UW Потом, я продублировал их в адрес НКРЗ, на сайте которого был задекларирован прием предложений о будущем внесении изменений в Регламент. Никакого ответа от вице-президента ЛРУ я не получил, а с НКРЗ поступил ответ словно бы от автомата, что письмо не получено (через месяц?!!!).

Зная подход наших чиновников к обращениям граждан, я параллельно продублировал те же предложения в НКРЗ заказным письмом с уведомлением о вручении, предложив следующую редакцию пунктов 3.3. и 6.2.

3.3. Пользование любительской радиостанцией может быть:

3.3.1 индивидуальным, в случае эксплуатации АРС радиолюбителем лично;

3.3.2 коллективным (клубным, семейным), в случае эксплуатации АРС коллективами радиолюбителей. Владельцами таких АРС есть юридические (организации, предприятия, учреждения, учебные заведения, учреждения культуры, общественные организации, радиоклубы, и т.п. ), или физические лица.

6.2. Разрешение имеют право получать:

6.2.1 граждане Украины;

6.2.2 иностранцы и лица без гражданства, которые не являются радиолюбителями и имеют удостоверение на постоянное или временное проживание на территории Украины;

6.2.3 иностранцы и лица без гражданства, которые временно находятся в Украине и имеют сертификаты HAREC, NOVICE, разрешительный документ СЕРТ или соответствующие разрешительные документы на эксплуатацию АРС другого государства.

6.2.4. юридические лица перечисленные в п.3.3.2, что зарегистрированны и имеют соответствующие помещения на территории Украины.

И вот что я получил в конце сентября в ответ (исполнитель В.И.Марченко, тел..569-71-07) за подписью главы НКРЗ.

=По сути письма сообщаем следующее.

„1. В пункте 3.3.2 Регламента предусмотрено, что пользование любительской
радиостанцией (далее - АРС) может быть коллективным, в случае эксплуатации АРС
коллективами радиолюбителей, которые образовываются в организациях, предприятиях,
учреждениях, общественных объединениях, учебных заведениях и учреждениях культуры
и т.п.. Для эксплуатации этих АРС назначается ответственное лицо. Физическое
лицо не может быть владельцем АРС коллективного пользования поскольку не
возможно определить права и ответственность в неформализованном к
юридическому лицу коллективного пользователя.

2.Предложения изменений в пункты 6.2.4 и 6.4.1 рассматривать нецелесообразно, так
как они связаны с изменениями пункта 3.3.2 Регламента.”=

Иначе говоря, полученная от уважаемой государственной организации отписка очень уже напоминает образное народное выражение - „на огороде бузина, а в Киеве дядька”. Думаю, никто не будет возражать, что такой ответ четко характеризует суть отписок большинства чиновников на запросы граждан. Тогда возникает прямой вопрос, прежде всего к вице-президенту да и к президенту ЛРУ - когда же, в конце концов, начнет работать наша общественная организация в части защиты прав радиолюбителей. Я понимаю, что ЦРК ОСОУ мало интересует развитие молодежного радиолюбительского движения, но все же хотя бы ради принципа ответственности - продемонстрируйте такую работу. А то иначе, снова придется заниматься этими проблемами разным там „кликам реформаторов ЛРУ”.

И в завершение, учитывая обычную для нас реакцию руководства ЛРУ на представленные предложения, обращаюсь ко всем руководителям молодежных колективок стать к сопротивлению нововведениям, путем работы с инициативной группой, которая будет взаимодействовать с государственными учреждениями через официальные запросы.

Не стойте в стороне - судьба молодежного радиолюбительства в ваших руках!